3月11日，十二届全国人大五次会议举行记者会，工业和信息化部部长苗圩、副部长辛国斌和总工程师、新闻发言人张峰等就“中国制造2025”相关问题回答了中外记者的提问。


（一）需求导向，解决新材料“不好用”等难题

今年的政府工作报告明确提出，要加快发展新材料，全面实施战略性新兴产业发展规划。春节前，工信部等四部委联合发布了《新材料产业发展指南》，对先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料均提出了具体的发展目标。那么，工信部将采取哪些措施确保新材料技术取得突破？

在回答经济日报·中国经济网记者提出的上述问题时，苗圩表示，党中央、国务院高度重视新材料产业发展，2016年12月23日，国务院批准成立了国家新材料产业发展领导小组。工信部将按照领导小组的统一部署和《新材料产业发展指南》的具体要求，推动落实3方面工作。“第一，形成发展合力。加强部门之间的分工协作，发挥好专家委员会、行业协会、产业联盟等各方面的作用，聚焦重点领域，力争合力在这些领域实现突破。第二，注意分类施策。从先进基础材料、关键战略性材料和前沿新材料3方面入手，解决共性的技术问题，提高政策精准性和有效性。第三，坚持需求导向。以解决应用需求为目标，推进新材料相关政策的落实。比如，搭建实验检测平台和生产应用示范平台，研究把首批次新材料纳入保险补偿范畴，解决新材料刚投放市场时下游用户‘不敢用、不好用’等难题。”

（二）市场主导，对内资外资企业一视同仁

近日，中国欧盟商会发布的《中国制造2025：产业政策对弈市场力量》报告认为，我国提出的相关产业政策与市场化改革背道而驰。这一观点引发了广泛关注。

对此，苗圩表示，“中国制造2025”自发布实施以来，我国始终坚持市场主导、政府引导的原则。“促进经济发展，要发挥好市场的决定性作用，更要发挥好政府的引导作用。这是国际上的通行做法，为了发展本国制造业，一些国家和地区在不同时期都出台过类似‘中国制造2025’之类的文件。”

苗圩表示，中国是一个发展中国家，对先进技术和产品需求巨大，制定实施“中国制造2025”的根本目的就是加快推进中国工业转型升级，满足国内市场需求。“有些设备和产品，西方国家对我国禁运、我国市场又急需，如果我们自己不做，何谈促进经济发展、何谈满足人民群众的需求、何谈保护我国国防安全？”

同时，苗圩指出，“中国制造2025”及相关政策适用于所有中国境内企业，也就是说，中国对内资企业和外资企业是一视同仁的。“以新能源汽车为例，我们的准入条件是企业必须掌握全套开发技术和制造技术。这个要求不只针对外资企业，更不是强制要求外资企业把技术转让到中国来。政策的初衷是防止有些企业钻补贴政策的空子，防止某些企业赚一把钱就走人。”

（三）打造更多享誉世界的“中国品牌”

今年的政府工作报告提出，要打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。在这方面，工信部有很多工作要抓紧落实。

“针对不断变化的消费需求，国货当自强是不变的要求。”苗圩说，我国制造业供给端仍然存在一些问题，导致无法满足中高端的需求。为此，工信部将着力推进供给侧结构性改革，增加中高端消费品供给。“我们今年将组织行业协会发布升级和创新消费品指南，推出一批个性、绿色、时尚精品；加快国际标准化转化，全面提高奶粉、药品、马桶盖、电饭煲等产品的质量和档次。”

此外，工信部还将进一步深入实施消费品工业“三品”专项行动，进一步提升供给能力。苗圩说：“在‘增品种’方面，进一步加强轻纺产品工业设计和纺织服装创意设计；发展智能消费品和营养与健康消费品。在‘提品质’方面，组织一些产品开展国际对标和品质对比活动，新增一批制剂和原料药企通过GMP认证。在‘创品牌’方面，支持一些行业协会开展自主品牌建设，培育一批轻纺品知名品牌。”

苗圩表示，下一步将努力营造良好的市场环境；大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，培育出更多能工巧匠，支持消费品走向市场、走向国际。