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山东国企改革政策及重要事件梳理

来源:中为咨询www.zwzyzx.com 【日期:2016-12-04 23:53:17】【打印】【关闭】
山东国企改革大事件
山东国企改革政策及重要事件梳理:
 
2014年4月29日,山东省委全面深化改革领导小组第三次会议审议通过《山东省经济体制和生态文明体制改革2014年工作方案》,提出要深化国有企业改革,完善公司法人治理结构,推行职业经理人制度,增加国有企业管理人员市场化招聘比例。同时研究制定深化省属国有企业改革的意见。
 
2014年7月7日,山东省委、省政府发布《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》,被称为“26条意见”,是山东省的国资改革纲领性文件。推进国有企业产权多元化改革:确立股本对公司的基础性决定作用,合理确定省属企业股权比例,引入社会资本参与省属国有企业改革,试点探索混合所有制企业员工持股。加快完善现代企业制度:健全公司法人治理结构,建立职业经理人制度,建立长效激励约束机制,完善劳动用工制度,完善企业创新机制,积极履行社会责任,发挥企业党组织政治核心作用。加快完善国有资产管理体制:推进省属经营性国有资产统一监管,完善国有资本经营预算制度,划转国有资本充实社会保障基金。改革国有资本运营机制:组建国有资本投资运营公司,健全国有资本投资运营体系,调整优化国有资本布局结构,构建开放型国有资本运营模式。营造深化改革的良好环境:加强组织领导,完善各类配套政策措施,加快解决企业历史遗留问题,营造鼓励改革创新的良好氛围。
 
2015年2月15日,省委深化改革领导小组第9次会议研究通过《关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)及《省属企业国有资本划转充实社会保障基金》等5个配套文件,整体被称为“1+5”文件,确定了今后一段时间山东国资国企改革发展的主要目标和工作任务。《实施意见》要求9月底前省管企业董事会成员必须全部配齐,上半年确定2-3户省管企业改建为国有资本投资运营公司;山东证监局建议,以资本市场为主阵地,通过5个途径推动山东国企改革;加快整体上市、IPO和借壳上市,提高国资证券化率;国有资本投资运营公司应尽快实施与旗下上市公司主营业务相同的相关资产整合重组,择机向上市公司注入优质资产。
 
2015年3月19日,山东省国资委初步确定鲁信集团和山东省国有资产投资控股公司(“山东省国投”)为第一批试点改建成投资运营公司。山东省委省政府将投资运营公司定位为四个主体,一个是重大产业转型升级项目和公共服务项目的投资主体;二是以市场方式进行资本运作、融资的主体;三是推动国有企业改革重组,实现国有资本有序进退产业整合的主体;四是促进战略新兴产业科技创新、创业投资主体。
 
2015年5月18日,山东省属企业部分国有资本正式划转省社保基金,山东能源集团、山东机场公司、山东盐业集团3户省属企业作为首批划转企业,将30%国有资本划转山东省社保基金理事会持有。这在全国属于首创之举,拉开了“国资划转”的大幕。
 
2015年5月31日,山东省属国企人才库启动。将成国企选人用人主渠道之一,由省委组织部、省国资委建设的山东省省属国有企业职业经理人、外部董事、外部监事人才库启动运行,并通过云平台面向社会公开征集入库人才。

华纺股份是中国规模最大的综合纺织印染企业之一,公司主要产品是印染布和家纺产品。公司近年来经营业绩较差,且资产负债率较高,存在一定债务压力。
 
年前三季度,公司实现营业收入17.36亿元,归母净利润1149.75万元,同比分别下降0.86%和27.49%。截至2016年9月30日,公司资产负债率达到69.15%。华纺股份近年来收入情况

华纺股份近年来净利润情况
公司目前第一大股东是滨州国资经营公司,持有公司股份的15.31%,第二大股东是滨印集团,持有公司5.44%股份。公司实际控制人为滨州市国资委,华纺也是目前滨州市国资委唯一形成控股的上市公司。此外滨州国资委还参股了上市公司渤海活塞,此外还拥有非上市的水务集团、园林公司、滨化集团、滨州交运等企业资源。华纺股份股权结构
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