医药卫生体制改革为医药行业的发展带来新的机遇
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2009 年3 月,中共中央、国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》,新医药卫生体制改革全面推行。新医改首次明确医疗卫生的公共品性质,强化了政府责任与投入;提出预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,引导我国医疗诊疗模式从“治疗”模式向“预防—治疗—康复”模式变化,建立国家预防体系。通过建立健全公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,构建覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的总目标。
2012 年1 月,中华人民共和国工业和信息化部发布了《医药工业“十二五”发展规划》,对我国医药工业未来五年的发展做出了方向性的指引。该规划指出,在“十二五”期间要增强企业在心脑血管、消化系统、感染性疾病新药创制能力;全面实施2010版GMP、不断提高质量标准;加快按照国际先进标准开展通用名药物大品种的二次开发和再创新;加快国际化步伐、支持企业在境外投资设厂和建立研发中心;提高医药工业信息化水平。
2012 年3 月,国务院发布了《“十二五”期间医药卫生体制改革规划暨实施方案》,该方案指出:巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。持续扩大基层医药卫生体制改革成效,巩固完善国家基本药物制度,深化基层医疗卫生机构管理体制、补偿机制、药品供应和人事分配等方面的综合改革,继续加强基层服务网络建设,加快建立全科医生制度,促进基层医疗卫生机构全面发展。
2014 年5 月13 日,国务院办公厅印发深化医药卫生体制改革2014 年重点工作任务的通知,通知指出:2014 年职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗(以下简称新农合)三项基本医保参保(合)率稳定在95%以上,城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高40 元,达到320 元;个人缴费同步新增20 元。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右,进一步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距。适当提高城镇居民医保和新农合门诊统筹待遇水平。
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