国内民爆行业法律法规及政策
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目前对我国民爆行业具有较大影响的法律法规等规范性文件情况如下:
2011年11月,工信部发布《民用爆破物品行业“十二五”发展规划》,为“十二五”期间民用爆炸物品行业的发展制定了明确的目标:
产品结构进一步优化。工业炸药向安全高效、系列化方向发展,着力发展乳化炸药和多孔粒状铵油炸药;大力发展现场混装和散装型产品,所占比例达到50%以上。工业雷管向高可靠性、智能型方向发展,着力发展导爆管雷管,导爆管雷管所占比例达50%以上,高强度导爆管雷管占导爆管雷管产量的比例达10%以上。主要产品性能指标达到国际先进水平。
产业集中度大幅提高。深入推进产业组织结构调整重组,做强做大优势企业,提高产业集中度,促进规模化和集约化经营;着力培育3-5家具有自主创新能力和国际竞争力的龙头企业,打造20家左右跨地区、跨领域具备一体化服务能力的骨干企业,引领民爆行业实现跨越式发展。
科技创新能力明显增强。建立健全企业研发机构,形成以企业为主体、产学研用相结合的具有民爆特色的科技创新体系;培育一批行业级的科技创新团队,专业技术人员比例达到20%以上;加大科研创新投入比例,达到销售收入2%以上。
安全和质量水平进一步提高。企业本质安全水平明显提高,突发事件的响应能力增强,杜绝发生重特大生产安全事故,有效控制较大生产安全事故;质量控制手段进一步完善,主要产品质量普遍提升,达到国际先进水平。节能减排水平明显提升。单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量大幅下降,“三废”排放、综合能耗等指标达到国家工业领域节能减排目标要求。
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