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国内电气机械及器材行业主要法律法规及产业政策

来源:中为咨询www.zwzyzx.com 【日期:2016-01-13 14:51:54】【打印】【关闭】
行业主要法律法规及产业政策

上述法律法规及政策在扶持风能、光伏企业发展、加强行业规范等方面提了指导方向,主要内容如下:
 
(1)《中华人民共和国可再生能源法》
 
明确支持可再生能源并网发电;可再生能源发电项目的上网定价,按照有利于促进其开发利用和经济合理的原则确定和调整;实行可再生能源发电全额保障性收购制度;国家财政设立可再生能源发展专项资金;金融机构提供有财政贴息的优惠贷款;给予税收优惠等。
 
(2)《国家中长期科学和技术发展规划纲要》
 
风能、太阳能发电被确定为我国科学和技术发展的优先主题:“重点研究开发大型风力发电设备,沿海与陆地风电场和西部风能资源密集区建设技术与装备,高性价比太阳能光伏电池及利用技术,太阳能热发电技术,太阳能建筑一体化技术、生物质能和地热能等开发利用技术”。
 
(3)《促进风电产业发展实施意见》
 
开展风能资源详查和评价工作;建立国家风电设备标准、检测认证体系;支持风电技术开发能力建设;支持风电设备产业化;支持开展适应风电发展的电网规划和技术研究;加强风电场建设管理,有序开发利用风能资源。
 
(4)《海上风电开发建设管理暂行办法》(国能新能[2010]29号)
 
全面规范海上风电项目开发建设管理,促进海上风电有序开发、规范建设和持续发展
 
(5)《发改委关于印发促进风电装备产业健康有序发展若干意见的通知》
 
严格控制产能盲目扩张,鼓励自主创新,形成3-5家具有国际竞争力的风电整机设备制造企业。
 
(6)《国家能源科技“十二五”规划(2011-2015)》
 
提出2011年-2015年要研制出具有自主知识产权的6-10MW陆地(近海)风电机组及关键部件。
 
(7)《风电场接入电力系统技术规定》(GB/T19963-2011)
 
该标准规定了对通过110(66)kV及以上电压等级线路与电力系统连接的新建或扩建风电场的技术要求,修改完善了风电场有功功率控制、无功功率/电压控制、有功功率预测、风电场测试、风电场二次部分等技术条款,并增加了风电场低电压穿越能力(LVRT)要求的相关内容。
 
(8)《国家能源局关于加强风电并网和消纳工作有关要求的通知》(国能新能〔2012〕135号)
 
风电并网运行和消纳问题已经成为制约我国风电持续健康发展的重要因素。
 
就加强风电建设和运行管理、保障风电并网和消纳提出以下要求:“一、把保障风电运行作为当前风电管理的重要工作。二、认真落实并网接入等风电场建设条件。三、进一步做好风电场运行调度管理工作。四、着力提高风电场建设和运行水平。”
 
(9)《国家能源局关于印发风电发展“十二五”规划的通知》(国能新能(2012)195号)
 
《国家能源局关于印发风电发展“十二五”规划的通知》阐述了我国2011-2015年风电发展的指导思想、基本原则、发展目标、开发布局和建设重点,并对2020年风电的发展进行了展望,是“十二五”时期我国风电发展的基本依据。
 
(10)《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》
 
对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。根据各地太阳能资源条件和建
 
设成本,将全国分为三类资源区,分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准。对分布式光伏发电项目,实行按照发电量进行电价补贴的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元。
 
(11)《关于光伏发电增值税政策的通知》
 
为鼓励利用太阳能发电,促进相关产业健康发展,自2013年10月1日至2015年12月31日,对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。
 
(12)《国家能源局关于加强风电项目核准计划管理有关工作的通知》(国能新能[2014]24号)
 
已列入“十二五”第一批风电项目核准计划但未完成核准的项目,不再纳入核准计划管理,取消核准资格。“请各省区、市发展改革委能源局加强组织协调,落实项目建设条件,特别是电网接入条件和电力消纳市场,督促项目单位深化前期工作,加快落实第二、三批核准计划项目的各项要求,争取在文件规定期限内完成核准工作。”
 
(13)《国家发展改革委关于海上风电上网电价政策的通知》(发改价格[2014]1216号)
 
明确规定了2017年以前投运的非招标海上风电项目,近海风电项目上网电价为0.85元/千瓦时(含税),潮间带风电项目上网电价为0.75元/千瓦时(含税)。
 
(14)《国家能源局发布关于进一步落实分布式光伏发电有关政策通知》
 
《通知》对分布式光伏发电的定位、应用形式、屋顶资源统筹、项目工程标准、质量管理、项目备案、发展模式、示范区建设、电网介入、并网运行、电费结算、补贴拨付、融资、产业体系公共服务、信息统计、监测体系、监督15个方面做了规定。
 
(15)《国家能源局关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》(国能新能[2015]82号)
 
2014年全国弃风限电问题有所缓解,但弃风限电问题仍是影响我国风电健康发展的主要矛盾,各省市需要高度重视风电市场消纳和有效利用工作,认真做好风电建设的前期工作,同时统筹做好“三北”地区风电的就地利用和外送基地的规划工作。
 
(16)《财政部关于风力发电增值税政策的通知》(财税〔2015〕74号)
 
为鼓励利用风力发电,促进相关产业健康发展,自2015年7月1日起,对纳税人销售自产的利用风力生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。
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