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国内信息传播服务行业主要监管机构及监管体制

来源:中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期:2015-06-03 14:54:27】【打印】【关闭】
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本行业的主要监管机构及其主要职责如下:
(1)宣传主管部门
 
中共中央宣传部是中共中央主管意识形态方面工作的综合职能部门。主要职能是:负责指导全国理论研究、学习与宣传工作;负责引导社会舆论,指导、协调中央各新闻单位的工作;负责从宏观上指导精神产品的生产;负责规划、部署全局性的思想政治工作任务,配合中央组织部做好党员教育工作,负责编写党员教育教材,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作;受党中央委托,协同中央组织部管理文化部、新闻出版署、中国社会科学院的领导干部,会同中央组织部管理人民日报社、广播电影电视总局、新华社等新闻单位和代管单位的领导干部,对省、自治区、直辖市党委宣传部部长的任免提出意见;负责提出宣传思想文化事业发展的指导方针,指导宣传文化系统制定政策、法规,按照党中央的统一工作部署,协调宣传文化系统各部门之间的关系;完成党中央交办的其他任务。
 
四川省委宣传部是中国共产党四川省委员会主管意识形态方面工作的综合职能部门,主要职责包括:根据中宣部和中国共产党四川省委员会的部署,制订全省宣传工作的任务、政策和措施,协调、指导省直宣传文化系统各单位和全省各级党委宣传部的工作;负责指导全省理论研究、理论学习、理论宣传,指导规划理论研究工作;负责从宏观上指导精神产品的生产和文化市场的管理工作。
 
(2)新闻发布主管部门
 
四川新闻网传媒(集团)股份有限公司首次公开发行股票招股说明书(申报稿)国务院新闻办主管全国的互联网新闻信息服务监督管理工作,其主要职责包括:制定对外新闻事业的发展规划并组织实施;制定互联网新闻事业发展规划;指导协调互联网新闻报道工作及推动中国媒体向世界介绍中国等。
 
四川省新闻办负责四川省内的互联网新闻信息服务监督管理工作,是四川省人民政府统筹协调全省对外宣传工作、对全省区域内的互联网新闻信息服务实施监督管理工作的综合性职能机构,主要职责包括:组织、推动、协调省级有关部门和地、市、州对外宣传四川的工作;促进四川与全国其他省份及世界各国在经济、科技、文化等领域的合作等。
 
(3)互联网信息主管部门
 
国家互联网信息办公室的主要职责包括:负责落实互联网信息传播方针政策和推动互联网信息传播法制建设;指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理;负责网络新闻业务及其他相关业务的审批和日常监管;指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划;协调有关部门做好网络文化阵地建设的规划和实施工作;负责重点新闻网站的规划建设、组织和协调网上宣传工作;在职责范围内指导各地互联网有关部门开展工作等。
 
四川省互联网信息办公室的主要职责包括:指导、协调、督促网络文化信息行业主管部门、互联网行业主管部门和监管部门加强对网络文化信息服务的管理;做好网上意识形态重大情况的处理,开展网上舆论引导,指导、督促落实网络文化的属地化管理;负责对开办新闻信息服务、新闻聚合、手机报纸、搜索和博客业务等网上传播进行审批、监管;组织网络信息服务从业人员的培训、考核。
 
(4)新闻出版及广电主管部门
 
国家新闻出版广电总局是国务院主管新闻出版事业和著作权管理的直属机构,主要职责包括:拟订新闻出版广播影视宣传的方针政策,把握正确的舆论导向和创作导向;起草新闻出版广播影视和著作权管理的法律法规草案,制定部门规章、政策、行业标准并组织实施和监督检查;制定新闻出版广播影视领域事业发展政策和规划;统筹规划新闻出版广播影视产业发展,制定发展规划、产业政策并组织实施;监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量;负责全国新闻记者证的监制管理;对互联网出版和开办手机书刊、手机文学业务等数字出版内容和活动进行监管,四川新闻网传媒(集团)股份有限公司首次公开发行股票招股说明书(申报稿)对网络视听节目、公共视听载体播放的广播影视节目进行监管和审查;负责推进新闻出版广播影视与科技融合,依法拟订新闻出版广播影视科技发展规划、政策和行业技术标准,并组织实施和监督检查;负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,推进广电网与电信网、互联网三网融合等。
 
四川省新闻出版广电局为四川省人民政府直属机构,其主要职责包括:贯彻落实国家广播电影电视的方针、政策和法律、法规,拟订全省广播电影电视宣传、创作的政策措施,把握正确的舆论导向和创作导向;起草全省广播电影电视和信息网络视听节目服务的有关地方性法规和政府规章草案,拟订相关技术规定和标准,推进全省广播电影电视领域的体制机制改革;组织推进全省广播电影电视领域的公共服务,组织实施全省广播电影电视重大工程,指导、监管广播电影电视重点基础设施建设;制订全省广播电影电视事业、产业发展规划,指导、协调全省广播电影电视事业、产业发展,管理全省性重大广播电影电视活动;指导全省广播电影电视宣传和创作题材规划,监督管理全省广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目,审查其内容和质量;指导全省广播电影电视科技工作,负责全省广播电影电视节目传输、监测、安全播出和广播电影电视、信息网络视听节目服务机构及业务的监管,指导对从事广播电影电视节目制作民办机构的监管工作;指导、管理全省广播电影电视对外及对港澳台的交流与合作,负责全省广播电影电视节目的进口和收录管理;指导、协调和管理四川广播电视台的宣传、发展、传输覆盖等重大事项。
 
(5)电信主管部门
 
工信部是电信行业的主管部门,其主要职责包括制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策;检测分析工业、通信业运行态势;负责提出工业、通信业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资);指导行业技术创新和技术进步,以先进使用技术改造提升传统产业,推进相关科研成果产业化,推动软件业、信息服务业和新兴产业发展等。
 
四川省通信管理局在四川省行政区域范围内进行通信业管理,为互联网行业主管部门,主要职责包括:制定和组织实施公用通信网、互联网、专用通信网规划、计划和发展政策;负责电信与信息服务市场准入管理,监管服务质量;监督实施电信业务资费政策和标准。协调公用通信网、互联网、专用通信网的建设,促进网络资源共享;监督管四川新闻网传媒(集团)股份有限公司首次公开发行股票招股说明书(申报稿)理通信建设市场;管理党政专用通信工作等。
 
(6)其他
 
除上述监管机构外,教育、卫生、药品监督管理和公安等有关主管部门,在各自职责范围内依法对涉及特定领域或内容的互联网信息内容实施监督管理。另外,中国互联网协会为行业自律监管机构,其主要职能是制订并实施互联网行业规范和自律公约,开展互联网行业发展状况的调查与研究工作,促进互联网行业内企业之间、企业与政府之间的信息沟通等。
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