国内油气设备专用件行业监管体系
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油气设备专用件制造行业,作为制造业的一个细分行业,属于竞争性行业。宏观上,由政府部门及行业协会等进行行业管理和政策指导;微观上,绝大部分下游客户实行供应商资格认证制度,对专用件制造企业进行一系列的审核认证。
(1)政府监管
行业的主要政府监管部门是国家工业和信息化部,其主要职责为:拟订实施行业规划、产业政策和标准;监测工业行业日常运行;推动重大技术装备发展和自主创新;组织协调新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理总局、国家环境保护总局等政府部门分别负责行业宏观管理、安全和环保方面的监管工作。
(2)行业自律组织管理
行业自律组织主要为美国石油学会和各区域无损检测协会、中国锻压协会、中国热处理行业协会等民间组织。
美国石油学会是美国商业部和美国贸易委员会承认的石油机械认证机构,系API标准的制定者。该标准对油气设备产品性能、设计和工艺规范进行了标准化的规定,标准覆盖包括油气生产、炼油、测量、运输、销售、安全和防火、环境规程等在内的整个油气生产领域,是目前国际通用的油气设备认证标准。API现已成为国际油气设备及专用件行业的通行标准。一般来说,API认证是专用件制造商参与国际化竞争的第一步,只有通过了APIQ1质量管理体系等审核,专用件制造商才有资格参与投标并有可能加入油气设备制造商的供应体系中。
无损检测协会是对无损检测工作人员进行强制资质认证的民间组织。产品在销往美国、欧盟时,必须有通过该区域无损检测协会认证的检测人员的检测报告,企业若无合格的检测人员,则必须将产品委托第三方进行检测。美国、欧盟的无损检测标准分别为ASNT和EN473标准,中国的无损检测认证由质监局负责。
中国锻压协会成立于1986年,是中国锻造、冲压行业企业、科研、设计、教学、设备、材料供应等单位自愿组成的全国性非营利性社团组织。中国热处理行业协会成立于1991年,是由产品业务范围涉及热处理工艺的单位自愿组成的全国性行业组织。
(3)客户资格认证
客户资格认证主要为国际大型油气设备生产商,如FMC、Cameron、GEOil&Gas、AkerSolutions、WeirGroup等,为保证原材料采购品质、确保产品交货期而对专用件制造商采取的一系列审核认证措施。客户审核体系非常严格,从源头开始层层把关,专用件供应商一般需要经过质量体系审查、工艺审查、首件产品评定、小批量试生产审查等多道环节后方能进入其采购体系。在此之后,客户会对产品供应情况按期进行核查,不能持续满足条件的供应商将退出供应体系。
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