全球智能电能表行业相关贸易政策情况
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(1)俄罗斯
俄罗斯的认证组织机构分为认证管理机构和实施机构。认证管理机构主要是指俄罗斯联邦标准和计量调控署以及其在各州的分支机构,按照法律规定负责建立并管理技术条例、标准和统一技术规范体系的联邦信息资源,对技术条例中的要求和标准中的强制性要求的执行情况实施国家检查(监督),实施认证机构和实验室(中心)的委托认可等工作。认证实施机构主要是指具体从事产品认证业务的认证公司、测试中心和实验室等,认证实施机构主要承担为申请者提供认证服务、制定认证程序、进行产品测试、签发认证证书以及监管已认证的产品质量等工作。
根据俄罗斯2012年登记情况,俄罗斯共有超过1,500家认证机构,含产品认证机构和管理体系认证机构,授权实验室更是超过2,500家,这些机构和实验室均可开展相应的认证及测试业务。由于海关联盟技术法规认证实施的时间较短,且对认证机构的要求较高,目前具有开展海关联盟技术法规认证资质的机构不到200家,但随着海关联盟技术法规认证的不断完善,认证的机构将不断增多。
根据2008年6月26日第102号联邦法《统一计量法》的规定,在俄罗斯境内使用的计量设备需进行计量认证,以证明计量工具完全符合俄罗斯计量要求,适于在国家计量监督和控制的范围使用。俄罗斯工贸部2011年9月30日颁布的第1081号法令对计量认证的实施程序作出了具体规定,并由俄罗斯联邦计量和技术调控署根据对计量仪器样品进行测试的结果决定是否签发证书。
(2)韩国
外国厂商出口电子产品至韩国,必须要通过韩国政府的政府认证,即IEC认证(IEC62052-11,IEC62053-21,IEC62053-23)。通过政府认证后需要做环境测试,时间为6个月。如为招投标,以上两项测试完成后,再到韩国电力公司KEPCO做认证测试。
产品出口至韩国海关,韩国海关负责在对法令禁止或者限制的进出口物品进行进出口要件的确认,对是否侵害商标权,原产地标识等进行确认,符合要件的货物才能予以通关。
(3)巴基斯坦
外国厂商向巴基斯坦出口电表,都要向海关更新进口许可证。电表必须要通过全套型式试验(IEC标准)及验厂。一旦认证通过,器件的打标字体和外观均不能有改变,供应商信息需在当地电力局登记备案。
(4)菲律宾
外国厂商向菲律宾出口电表,每年要向海关更新进口许可证。所有进口的电表必须经过菲律宾能源局ERC的认证,供应商信息需在ERC进行备案登记。
(5)乌克兰
外国厂商出口电能表至乌克兰必须要通过IEC认证,乌克兰本地认证UKrSEPRO是常规需要,乌克兰进口电表必须要供应商提供质量证明文件。
(6)欧盟
在欧盟市场,电子产品出口和销售需要进行MID认证(欧盟计量器具指令认证),该认证要求自2006年开始兴起,有一个10年的过渡期,到2016年欧盟将强制要求MID认证;该认证是欧盟各国统一执行的唯一标准,并规定,凡进入欧盟市场的电能表需通过欧盟制定的公示部门的合格评定,合格评定包括型式试验和生产质量管理批准两个部分内容。
电子产品出口欧盟,需要符合CE(ConformiteEuropeenne)认证,才可以在欧盟市场销售,CE包括EMC电磁兼容和LVD低电压指令,已经MID认证的产品,不需要再重复CE认证。
根据欧盟WEEE(2002/96/EC)规约要求,自2014年7月22日起,产品出口欧盟需要符合RoHS标准;随着欧洲环保意识的不断增强,除废弃物之外,几乎所有产品均已列入对产品的化学物质检测认证(REACH)指令范围。
(7)南非
根据南非政府海关关税政策,进口电表类产品、光盘类软件等不需要缴纳关税。
在南非使用的大部分电能表需要通过STS(StandardTransferSpecification)认证。STS协会成立于1997年,由南非ESKOM电力公司发起,致立于发展预付费表计的标准传输规范技术标准。2007年,STS标准即IEC62055系列标准成为大多数国家遵循的预付费表的国际标准。STS证书相当于进入非洲各国市场的“通行证”。
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