鲟鱼及鱼子酱主要进口国的监管机构和监管体制
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产品的主要消费市场位于欧盟、美国以及部分亚洲国家。前述国家和地区的食品安全管理机构依据各自的法律法规及行业政策对企业出口的鱼子酱及鲟鱼肉制品实施监督和管理。
①欧盟
欧盟地区的主要行业监管机构有隶属于欧盟委员会(EuropeanCommission)的健康和消费者保护司(DGHealthandConsumers)食品分司(Food)、欧盟兽医与食品办公室(FVO),以及独立于欧盟委员会的欧盟食品安全监督总局(EFSA)和各个国家的食品卫生检疫机构。其中Food主要负责制定相关法律法规,监管和控制欧盟境内及第三国出口欧盟的食品质量安全、动植物健康和动物福利状况。FVO负责监督保证有关食品卫生、兽医和植物卫生的法规在欧盟各国得到遵守。EFSA则作为独立机构对欧盟的食品安全状况进行风险咨询、分析、评估和预警,并协助欧盟制定相关法律法规。欧盟各国的食品卫生检疫机构根据欧盟食品安全法规框架下的规定具体拟定符合各成员国自身情况的食品安全法规并监管其执行情况。
②美国
美国的主要行业监管机构有美国食品药物管理局(FDA)和鱼类及野生动物管理局(FWS)。其中FDA是由美国国会和联邦政府授权负责食品和药物管理的最高执法机关,在美国销售的食品包括水产品在内需在FDA进行注册后才能在美国境内销售,其下属的食品安全和实用营养中心(CFSAN)负责除了美国农业部管辖的肉类、家禽及蛋类以外全美国食品的安全,参与制定相关的法律法规,并监督推广如HACCP等食品安全计划的实施。FWS隶属于美国内务部,负责监督和执行美国联邦政府制定的野生动物保护相关法律法规。
③日本
日本的主要行业监管机构有厚生劳动省、农林水产省和食品安全委员会。其中,厚生劳动省和农林水产省是日本两大食品风险管理政府机构,前者主要负责农林及水产品风险管理,后者主要负责食品卫生风险管理,双方紧密合作,各有侧重地制定食品安全相关的法规、标准和措施并监督执行。食品安全委员会是内阁府根据《日本食品安全法》成立的独立机构,负责对在日本销售的水产品质量安全进行风险评估,并将结果和建议反馈给相关产品所属的风险管理机构,作为该等机构制定相关政策的重要依据。
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