加速淘汰黄标老旧车,着力推广节能环保车
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来自《2013年中国机动车污染防治年报》的统计,2012年全国黄标车保有量为1,451.4万辆,虽然较2011年减少69万辆,但仍占汽车保有量的13.4%。随着雾霾天气愈演愈烈,大气污染防治系列政策密集出台,对于长期以石油作为最主要动力能源的汽车产业而言,“加速淘汰黄标老旧车,着力推广节能环保车”将成为未来一段时期发展的主题。
根据《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)》,2015年乘用车新车平均油耗水平较2008年下降35%,为5.9升/百公里;2020年乘用车新车平均油耗达到4.5升/百公里,商用车新车平均油耗比2015年下降30%。同时,工信部以公告的方式明确,在2014年12月31日废止适用于国三排放标准的柴油车产品,从2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。此外,2012年1月1日新车船税法开始实施,从各地公布的税额标准来看,排气量1.6升(含)以下乘用车的税负下降较多。2014年5月,国务院办公厅印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》,在加大机动车减排力度方面,明确指出:“2014年底前,在全国供应国四标准车用柴油,淘汰黄标车和老旧车600万辆。到2015年底,全国淘汰2005年前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。”
2014年10月,工信部、发改委、商务部、海关总署、质检总局发布《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》(工信部联装〔2014〕432号),通知明确对企业平均燃料消耗量不达标的企业,将采取公开通报、限制新产品《车辆生产企业及产品公告》申报、限制扩大生产能力投资以及加强海关通关审核、进口检验、生产一致性核查等管理措施,并提出投资管理要加强燃料消耗量审核,企业应主动采取整改措施等要求。
这一系列政策、规划以及法规的出台,将有利于小排量汽车和新能源汽车销量的提升。2014年全年新能源汽车销量为7.5万辆,同比增长324%,其中纯电动汽车销售4.5万辆,同比增长208%,插电式电动车销售3万辆,同比增长878%。
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